俄乌战争之中国

原创 李桂松 云阿云智库•俄乌战争课题组

编者按：本文非常精彩，由三部分构成：第一部分俄乌战争之中国立场；第二部分俄乌战争之中国穿梭外交；第三部分俄乌战争爆发对中国利弊分析。全文20000余字，由云阿云智库•俄乌战争课题组原创出品。

第一部分

俄乌战争之中国立场：平衡者与利益攸关方

导读：未来，中国可能更积极参与战后重建工作，并推动联合国在冲突调解中发挥核心作用。无论是对乌债务问题，还是对俄贸易关系，中国都将在全面评估战略利益的基础上，做出符合其国际定位和国家利益的决策。

联合国安理会会场内，中国常驻联合国副代表耿爽的发言再次阐述着中方立场，而会场外，俄乌冲突的硝烟仍在持续。中国在这场危机中的角色备受关注，既保持平衡，又积极作为。

“中方一直呼吁遵守‘战场不外溢、战事不升级、各方不拱火’三原则。”2025年9月23日，中国常驻联合国副代表耿爽在安理会乌克兰问题高级别会议上的发言，再次明确了中国在俄乌冲突中的基本立场。

从危机爆发第一天起，中国就秉持客观公正立场，坚持劝和促谈。在冲突持续三年半的时间里，中国既维护与俄罗斯的战略伙伴关系，又关注乌克兰的主权与领土完整。

同时，中国还必须应对冲突带来的全球经济影响，并在西方压力下保持战略自主性。这种平衡外交考验着中国的外交智慧和战略定力。

一、中国在俄乌战争中的官方立场

中国在俄乌战争中的立场可以概括为“中立劝和”。在冲突爆发初期，中国就提出了“三原则”：战场不外溢、战事不升级、各方不拱火。

这一立场在后续发展中不断被重申和强调，成为中国处理乌克兰危机的核心原则。

2025年9月，耿爽在联合国安理会的讲话进一步阐述了中国对解决冲突的具体主张。他呼吁冲突当事方“展现政治意愿，体现灵活姿态，重视并妥善解决彼此合理安全关切，争取早日达成一份全面、持久、有约束力的和平协议”。

这表明中国支持通过政治对话而非军事手段解决危机。

中国对单边制裁持批评态度。耿爽明确指出，“以乌克兰危机为由滥施单边制裁和‘长臂管辖’，无助于危机政治解决，反而会导致新的问题，应予摒弃”。这一立场反映了中国对国际法基本准则的坚持，以及对当前国际关系中单边主义倾向的担忧。

在人道主义层面，中国强调保护平民的重要性。中国呼吁冲突各方“严格遵守国际人道法，在任何情况下都要避免攻击平民和民用基础设施，避免使用大规模杀伤性武器”。这一立场体现了中国对国际人道主义法的尊重和维护。

二、经济联系与平衡外交

俄乌冲突引发全球能源和粮食价格波动，对世界经济造成巨大冲击。作为主要经济体，中国不得不在这场危机中平衡与各方的关系，维护自身经济利益。

俄罗斯经济在西方制裁下展现出韧性，部分得益于将贸易重心转向亚洲市场，尤其是中国。两国能源合作进一步加强，俄罗斯用天然气和小麦换取中国的汽车和电子产品。这种互补性贸易在一定程度上缓解了制裁对俄罗斯的压力。

与此同时，中国与乌克兰的经济关系面临挑战。2025年，乌克兰宣布可能暂停偿还从中国借的15亿美元贷款。这笔贷款是2012年由乌克兰国家食品和谷物公司与中国进出口银行签署的，原定于2030年到期。

乌克兰试图通过重组贷款减轻偿债负担，缓解财政压力。

中国在处理对乌债务问题上展现出审慎态度。考虑到乌克兰“并未按协议执行”粮食出口承诺，以及试图将中企马达西奇公司索赔案与贷款重组捆绑。

中国更倾向于在战后新秩序中统筹解决债务问题，如以重建合同置换债务减免，而非立即妥协。

表：中国在俄乌冲突中的经济考量

考量因素	对俄罗斯关系	对乌克兰关系
贸易关系	能源进口、电子产品出口	粮食进口、基础设施投资
金融往来	本币结算、规避制裁	贷款偿还、债务重组
长期利益	战略伙伴关系稳定	战后重建参与机会

三、冲突外溢效应与中国的应对

乌克兰危机对全球经济发展造成巨大冲击，发展中国家首当其冲。中国作为最大发展中国家，特别关注冲突外溢效应对全球产业链供应链的影响。

中国强调国际社会应“就粮食、能源、金融、贸易以及关键基础设施保护等问题加强合作，共同维护全球产业链供应链稳定畅通”。这一立场反映了中国对全球化背景下各国经济相互依存的认识。

冲突的外溢效应在亚太地区已有所体现。有分析指出，美国似乎有意将“乌克兰模式”复制到亚太地区，使台海局势日趋紧张。2025年美菲“肩并肩”军演规模空前，日本、澳大利亚等国纷纷参与，美国还加强了对台军售。

中国需要从俄乌冲突中吸取教训，加强军事现代化建设，特别是在后勤保障和信息化作战方面。同时要确保关键物资的自给自足，完善金融防御体系。

对中国而言，俄乌冲突的重要启示是：必须做好充分准备才能维护和平。俄罗斯的教训表明，即使经济有韧性，长期战争也会严重消耗国力。乌克兰的遭遇则警示我们，弱小的国家容易成为大国博弈的牺牲品。

四、中国的地缘战略考量

面对俄乌冲突，中国的地缘战略考量是多层次的。一方面，中国需要维护与俄罗斯的战略协作伙伴关系；另一方面，中国不愿因支持俄罗斯而损害与欧洲国家的关系。

中国一直试图避免俄乌冲突的外溢效应影响亚太地区稳定。有分析认为，美国可能试图将乌克兰模式复制到亚太，这给中国敲响了警钟。中国必须加强军事现代化建设，确保关键物资的自给自足，完善金融防御体系。

在长期战略上，中国需要保持定力，加强科技自主创新，同时拓展国际朋友圈，为可能出现的挑战做好全面准备。中国从俄乌冲突中认识到，即使经济有韧性，长期冲突也会严重消耗国力。

中国在乌克兰危机中的立场也受到其对国际秩序整体看法的影响。中国主张维护以联合国为核心的国际体系，坚持不干涉内政原则，同时推动建立更加多极化的国际秩序。俄乌冲突成为中国展示其国际理念的重要平台。

结语：

随着俄乌冲突进入第四年，俄罗斯深陷战争泥潭，乌克兰则面临巨大的重建挑战。在这场冲突中，中国始终保持着一种平衡：一方面批评西方单边制裁，呼吁重视俄罗斯的安全关切；另一方面强调保护平民和民用基础设施，展现对国际人道主义的支持。

未来，中国可能更积极参与战后重建工作，并推动联合国在冲突调解中发挥核心作用。无论是对乌债务问题，还是对俄贸易关系，中国都将在全面评估战略利益的基础上，做出符合其国际定位和国家利益的决策。

中国在俄乌战争中的表现彰显了一个新兴全球大国的外交理念：不依附于任何一方，而是基于自身原则和国家利益，在国际危机中扮演平衡者与稳定器的角色。

第二部分 俄乌战争之中国穿梭外交

关于《俄乌战争之中国穿梭外交》主要内容与提纲摘要如下：

一、中国穿梭外交的起源与背景：介绍中国介入俄乌冲突的初始立场、外交理念和面临的挑战，使用表格列举主要外交举措。

二、中国穿梭外交的演进与主要阶段：分阶段分析中国穿梭外交的发展过程，包括初期试探、扩大共识和深化发展三个阶段，使用表格对比各阶段特点。

三、中国穿梭外交的核心主张与理念基础：阐述中国解决乌克兰危机的核心原则，包括"三原则"和和平方案等理念。

四、中国穿梭外交的成效评估：从积极影响和局限性两方面评估中国外交努力的效果，使用表格总结主要成效和挑战。

五、中国穿梭外交的特点与创新：分析中国外交 approach 的独特之处，包括中立性、全面性和全球南方视角等特点。

六、未来展望与政策建议：提出对中国未来参与乌克兰危机解决的建议，包括巩固共识、细化方案等方向。

俄乌战争之中国穿梭外交：和平使命与全球担当

导读：中国在俄乌冲突中的穿梭外交是当代中国外交的重要实践，具有深远的历史意义和现实启示。从更广阔视角看，中国穿梭外交不仅关乎乌克兰危机的解决，也反映了中国对国际秩序和全球治理的总体思考和实践探索。

一、中国穿梭外交的起源与背景

2022年2月爆发的俄乌冲突不仅是欧洲自二战以来最严重的地缘政治危机，也对全球政治经济格局产生了深远影响。在这场持续至今的冲突中，中国作为负责任大国，开展了一系列引人注目的外交斡旋活动，特别是通过穿梭外交这一传统而高效的外交方式，为和平解决危机贡献力量。从冲突爆发初期，中国就秉持客观公正立场，呼吁停火止战，坚持劝和促谈，展现出与众不同的外交理念和行动方式。

中国在乌克兰危机中的外交介入并非偶然。作为联合国安理会常任理事国，中国一直积极参与全球安全治理，推动国际争端的政治解决。乌克兰危机爆发后，中国始终同俄乌双方和各利益攸关方保持了通畅的沟通渠道。习近平主席多次同俄罗斯、乌克兰等国领导人通话，进行深入沟通，提出中国智慧、贡献中国力量，为政治解决乌克兰危机提供方向指引。这种高层沟通机制为中国开展穿梭外交奠定了坚实基础。

中国政府欧亚事务特别代表李辉于2023年5月开始了第一轮穿梭外交访问，先后访问了乌克兰、波兰、法国、德国、欧盟总部和俄罗斯，就政治解决乌克兰危机同各方进行了广泛接触和交流。这一行动标志着中国穿梭外交机制的正式启动。与某些国家"选边站队"的做法不同，中国的穿梭外交秉持中立平衡的原则，致力于在冲突各方之间建立沟通桥梁，为政治解决危机创造有利条件。

中国开展穿梭外交的背景极为复杂。一方面，冲突已演变成旷日持久的消耗战，双方都遭受了严重的人员伤亡和财产损失。另一方面，以美国为首的国家坚持认为"在击败俄罗斯之前不能举行会谈"，这无异于让乌克兰"为其战至最后一人"。这种立场无疑加剧了冲突的长期化和复杂化。在此背景下，中国的穿梭外交为解决危机提供了新的可能性和替代方案。

表：中国在俄乌冲突中的主要外交举措

时间	主要行动	参与人员	主要成果
2023年2月	发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》	外交部	提出尊重各国主权、摒弃冷战思维等11条建议
2023年5月	第一轮穿梭外交	李辉特代	与各方初步接触，阐述中方立场主张
2024年3月	第二轮穿梭外交	李辉特代	访问俄乌等多国，深入沟通立场
2024年5月	第三轮穿梭外交	李辉特代	扩大磋商范围，访问土耳其、埃及等中东国家

中国穿梭外交的核心目标是为停火止战创造有利条件。正如外交部发言人毛宁所言："乌克兰危机全面升级已满两年，战事仍在持续延宕，当前最紧迫的就是恢复和平。早一天开启和谈，损失就会减少一分。"中国所做的一切都通往一个目标，那就是"为止战凝聚共识、为和谈铺路搭桥"。这一目标体现了中国对和平的坚定追求和对国际责任的认真履行。

二、中国穿梭外交的演进与主要阶段

中国在俄乌冲突中的穿梭外交经历了从初步尝试到深入发展的渐进过程，展现出中国外交的灵活性和适应性。这一过程大致可分为三个阶段：初期试探阶段、扩大共识阶段和深化发展阶段。每个阶段都有其特定的历史背景、主要任务和取得成果，共同构成了中国穿梭外交的完整图景。

（一）第一阶段：初期试探（2023年2月-2024年2月）

中国穿梭外交的第一阶段以2023年2月发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件为标志。该文件提出了包括尊重各国主权、摒弃冷战思维、停火止战、启动和谈等十一条建议，为解决危机提出全面、综合、可行的方案。这一文件是中国对乌克兰危机的系统性回应，也为后续穿梭外交提供了理论指导。

2023年5月15日至26日，中国政府欧亚事务特别代表李辉开始了第一轮穿梭外交，访问了乌克兰、波兰、法国、德国、欧盟总部和俄罗斯。这次访问的主要目的是初步沟通各方立场，阐述中方主张，听取各方意见建议。李辉在此轮访问后表示："化解危机没有灵丹妙药，需要各方从自身做起，积累互信，创造止战和谈条件。" 这一判断体现了中国对解决乌克兰危机难度的清醒认识。

在第一阶段，中国穿梭外交的主要特点是建立沟通渠道和厘清各方底线。中国同俄乌双方都保持着良好的关系，在乌克兰危机问题上不选边站队。这一中立立场使中国成为少数能够与冲突双方同时对话的国家之一，为中国穿梭外交的有效开展创造了独特优势。

（二）第二阶段：扩大共识（2024年3月-2024年5月）

2024年3月2日至12日，中国政府欧亚事务特别代表李辉开始了第二轮穿梭外交，先后访问俄罗斯、欧盟总部、波兰、乌克兰、德国和法国。此轮穿梭外交的目标更加明确："根据当前形势的最新变化，同俄罗斯、乌克兰两个交战国以及欧洲有关国家进行深入沟通，共同寻找尽早政治解决危机的办法。"

与第一阶段相比，第二轮穿梭外交的深度和广度都有显著提升。在俄罗斯，中方与俄副外长加卢津举行深入会谈，俄方就和谈问题提出了自己的看法，重申就乌克兰危机开展严肃谈判的意愿。在乌克兰，尽管由于火车衔接等原因，代表团只在基辅停留了6个小时，但仍与乌克兰总统办公厅主任叶尔马克、第一副总理兼经济部长斯维里坚科、外交部长库列巴进行了良好沟通。乌方明确表示重视中乌关系，赞赏中方在乌克兰危机问题上采取的平衡立场，并希望中方继续为促进和平发挥建设性作用。

在欧洲期间，李辉特代先后与欧盟、波兰、德国、法国等各方举行会谈，就战场走势和和谈问题深入交换意见。各方均坚持自己的立场，对和谈问题的认识差距较大，但都认同最终要通过谈判而不是枪炮来结束战争，都认识到当前局势存在进一步升级恶化的危险，都认可中方提出的为局势降温的呼吁。这反映出国际社会在早日停火止战、恢复和平问题上有越来越多的共识和意愿。

（三）第三阶段：深化发展（2024年5月至今）

2024年5月3日至9日，中国政府欧亚事务特别代表李辉就政治解决乌克兰危机开展了第三轮穿梭外交，先后访问了土耳其、埃及、沙特和阿联酋。访问前后，李辉特代还同巴西、印度尼西亚、南非、哈萨克斯坦等国官员进行沟通。这一轮访问的地域范围进一步扩大，表明中国穿梭外交正在向全球南方国家延伸，寻求更广泛的国际支持。

在第三轮穿梭外交期间，中方提出了更为具体的呼吁局势降温主张，包括遵守为局势降温"三原则"（战场不外溢、战事不升级、各方不拱火）、加大对相关地区人道主义援助、反对使用核武器和生化武器等六点主张。这些主张得到了各方普遍赞同，表明中国方案正在获得越来越多国家的认可。

2025年，中国在联合国平台发起了乌克兰危机"和平之友"小组，汇聚和平呼声、促进和平共识、推动和平努力。这一举措标志着中国穿梭外交进入了多边与双边相结合的新阶段。中国常驻联合国副代表耿爽在安理会乌克兰问题高级别会议上明确表示："从乌克兰危机爆发第一天起，中方就秉持客观公正立场，呼吁停火止战、坚持劝和促谈、推动政治解决。"这一表态再次强调了中国在乌克兰危机上的一致立场和原则。

表：中国穿梭外交三个阶段比较

方面	第一阶段	第二阶段	第三阶段
时间范围	2023年2月-2024年2月	2024年3月-2024年5月	2024年5月至今
主要访问国家	俄、乌及欧洲主要国家	俄、乌及欧洲主要国家	土耳其、埃及、沙特等全球南方国家
主要成果	建立沟通渠道，阐明中方立场	深入沟通立场，缩小分歧	扩大国际共识，提出具体方案
主要特点	试探性、建立信任	深入性、凝聚共识	扩展性、多边合作

三、中国穿梭外交的核心主张与理念基础

中国在乌克兰危机中的穿梭外交并非临时起意，而是基于一贯的外交理念和原则，这些理念和原则构成了中国穿梭外交的理论基石和政策基础。深入分析这些核心主张与理念基础，有助于理解中国穿梭外交的深层逻辑和战略考量。

（一）解决乌克兰危机的"三原则"

中国在穿梭外交中持续呼吁遵守为局势降温"三原则"，即："战场不外溢"，防止战火烧到第三国，防止第三方卷入战事；"战事不升级"，不得使用大规模杀伤性武器特别是核武器与生化武器，反对攻击核设施，防止核灾难，不攻击平民；"各方不拱火"，避免采取任何不利于停火止战的言论和行动。这三项原则是中国对乌克兰危机的基本立场，也是中国评判各方行为的重要标准。

"三原则"体现了中国对危机升级的深切担忧。随着冲突持续，有关国家声称"不应排除"向乌克兰派遣地面部队，美国国防部长也表示"如果乌克兰战败，北约将与俄罗斯开战"。俄罗斯则警告，如果北约国家出兵乌克兰，可能引发使用核武器的大规模冲突。在这种危险背景下，中国提出的"三原则"具有重要的现实意义，旨在防止冲突进一步扩大和升级。

中国反对"拱火"行为的态度尤其值得关注。中国认为，以美国为首的国家坚持认为在击败俄罗斯之前不能举行会谈，这无异于让乌克兰为其战至最后一人。这些国家为乌克兰人丧生流下"鳄鱼的眼泪"，但掩盖不了这样一个事实，即他们认为这是为实现其狭隘私利所必须付出的代价。在中国看来，这种"拱火"行为是导致冲突延长和升级的主要原因之一。

（二）和平方案与和平进程主张

中国一直强调对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。冲突当事方应为恢复直接对话创造条件，推动局势降温缓和，直至达成全面停火。这一立场基于中国对战争本质的深刻认识："战争多延续一天，就会给民众多造成一天的痛苦。" 因此，早一天开启和谈，损失就会减少一分。

在具体和平方案上，中国主张应重视并妥善解决彼此合理安全关切，争取早日达成一份全面、持久、有约束力的和平协议。这一主张反映了中国对安全不可分割原则的坚持，即一国的安全不能以损害他国安全为代价。中国认为，欧洲地区安全秩序的重建，必须考虑到地区所有国家的安全关切，并在此基础上通过对话与合作而非防范和威慑的方式，重塑欧洲地区安全秩序。

对于国际社会举办的各类乌克兰和平会议，中国持审慎态度。中国政府欧亚事务特别代表李辉明确表示，中方在沙特吉达会议后未参加后续的有关乌克兰问题的国际会议，正是因为"会议未能邀请两个主要当事方共同参与，且只讨论一方的方案"。中国希望乌克兰和平问题高级别国际会议能成为一场"俄乌双方认可、各方平等参与、对所有和平方案进行公平讨论的国际和会"。这一立场体现了中国对公平公正和平进程的追求。

（三）人道主义关切与全球安全观

中国穿梭外交中特别强调人道主义关切。中国呼吁冲突当事方应避免袭击平民和民用设施，保护妇女、儿童等冲突受害者，尊重战俘基本权利。中国始终认为，"平民是战争的最大受害者"，因此冲突当事方应保持冷静克制，严格遵守国际人道法，在任何情况下都要避免攻击平民和民用基础设施。

中国还特别关注危机对发展中国家的外溢影响。乌克兰危机对世界经济发展造成巨大冲击，发展中国家首当其冲。中国呼吁国际社会应就粮食、能源、金融、贸易以及关键基础设施保护等问题加强合作，共同维护全球产业链供应链稳定畅通。中国反对以危机为由滥施单边制裁和"长臂管辖"，认为这种做法无助于危机政治解决，反而会导致新的问题。

中国穿梭外交的理念基础是全球安全倡议和人类命运共同体理念。中国提出构建人类命运共同体理念和共同、综合、合作和可持续的新安全观，在国际上引起强烈反响和广泛认同。中国并非乌克兰危机的当事方和肇事方，而是和平的建设者、发展的贡献者、秩序的维护者和公共产品的提供者。中国始终不组建也不参与任何形式的军事集团，而是主张坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持尊重各国主权、领土完整，坚持遵守联合国宪章宗旨和原则。这些理念构成了中国穿梭外交的深层思想基础。

四、中国穿梭外交的成效评估

中国在俄乌冲突中的穿梭外交已持续数年，有必要对其成效进行客观评估，分析其取得的积极进展和面临的局限性。这种评估有助于我们理解中国外交的实际影响力和未来改进方向。

（一）积极影响与成果

中国穿梭外交的首要成效是建立了沟通渠道。在冲突各方直接对话困难的情况下，中国的穿梭外交成为了传递信息、澄清立场的重要平台。正如李辉特代所言，各方都期待中方在乌克兰问题上发挥更大建设性作用，一致认同中国作为联合国安理会常任理事国及俄罗斯、乌克兰两国的共同朋友，可以在两国以及各方之间穿梭斡旋，传递信息，澄清立场。这种中介角色是中国穿梭外交的重要价值所在。

其次，中国穿梭外交成功提出并推广了若干关键理念，如"三原则"（战场不外溢、战事不升级、各方不拱火）等。这些理念已获得一定程度的国际认可。在第三轮穿梭外交期间，各方普遍赞同中方就呼吁局势降温提出的主张。特别是对冲突可能进一步升级的担忧，已成为国际社会的共同关切，而中方提出的为局势降温主张则成为共识基础。

第三，中国穿梭外交有助于防止冲突进一步扩大。中国一直警告冲突外溢的风险，反对使用核武器和生化武器，防止核扩散，避免出现核危机。这些主张对于控制冲突规模、防止灾难性升级具有积极意义。在战事持续延宕的背景下，中国呼吁各方保持冷静克制，严格遵守国际人道法，有助于减轻平民伤亡和人道主义危机。

第四，中国穿梭外交为全球南方国家提供了表达关切的平台。通过访问土耳其、埃及、沙特、阿联酋等全球南方国家，并与巴西、印度尼西亚、南非、哈萨克斯坦等国官员进行沟通，中国将更多发展中国家的声音纳入乌克兰危机解决进程，打破了西方国家对危机话语权的垄断，使危机解决机制更加多元化和包容性。

（四）局限性与挑战

尽管取得了一定成效，但中国穿梭外交也面临诸多局限性和挑战。最明显的局限是至今未能实现停火止战的基本目标。李辉特代坦言："至今不仅看不到战火停息迹象，反而冲突还有进一步升级的危险。"这种局面反映了乌克兰危机的复杂性和中国影响力的有限性。

其次，各方立场分歧依然巨大，和谈前景不容乐观。李辉在第二轮穿梭外交后指出："各方均坚持自己的立场，对和谈问题的认识差距较大。”这种立场差距涉及克里米亚地位、乌东地区归属、安全保障等核心问题，短期内难以弥合。中国作为斡旋方，能够提供的解决方案有限，难以从根本上改变各方战略考量。

第三，中国面临来自西方国家的质疑和压力。尽管中国宣称中立立场，但西方国家仍对中国与俄罗斯的关系存有疑虑，担心中国可能为俄罗斯提供实质性支持。这种疑虑影响了中国穿梭外交的公信力和有效性。同时，中国提出的和平方案尚未得到冲突双方正式采纳，其实际影响力仍有待观察。

第四，中国穿梭外交的执行机制相对单一。目前主要依靠中国政府欧亚事务特别代表李辉进行访问和磋商，缺乏多维度、多层次的外交支持。与传统的调停机制相比，中国穿梭外交在专业团队建设、进程设计、方案细化等方面还有提升空间。

表：中国穿梭外交的主要成效与挑战

方面	主要成效	主要挑战
政治层面	建立与各方的沟通渠道，提出得到认可的理念	各方立场分歧巨大，难以弥合
安全层面	为防止冲突升级和外溢发挥积极作用	未能实现停火止战的基本目标
人道层面	引起国际社会对人道危机的关注	难以实质性改善地面人道状况
国际支持	获得全球南方国家的理解和支持	面临西方国家的质疑和压力

五、中国穿梭外交的特点与创新

中国在俄乌冲突中的穿梭外交展现出不同于传统调停的独特特点和创新之处。这些特点既源于中国的外交理念和传统，也反映了当代中国对国际冲突解决的新思考和新有方法。

（一）中立性与平衡性

中国穿梭外交最显著的特点是其中立平衡的立场。中国反复强调："中国同俄乌双方都保持着良好的关系，在乌克兰危机问题上不选边站队。" 这种中立性使中国能够与冲突双方同时保持对话，这是许多西方国家无法企及的外交优势。

中方的平衡立场体现在多方面：既关注乌克兰的主权和领土完整，又重视俄罗斯的合理安全关切；既批评冲突带来的负面影响，又不将责任单一地归咎于某一方；既参与国际社会的讨论，又保持独立判断和行动能力。这种平衡立场使中国能够相对客观地分析冲突根源和解决方案，避免陷入非此即彼的二元思维。

中方的平衡立场得到冲突双方的认可。值得注意的是，乌克兰方面明确表示"驳斥了'中国刻意疏远乌克兰'的谬论，强调中乌关系没有受到影响"，并赞赏中方在乌克兰危机问题上采取的平衡立场。这种认可表明中国的中立平衡外交具有一定的可信度和接受度。

（二）全面性与综合性

中国穿梭外交的另一个特点是其全面性和综合性。中国不仅关注停火止战等传统安全议题，还高度重视人道危机、经济影响、全球产业链供应链等非传统安全议题。这种综合安全观是中国穿梭外交的重要创新。

在第三轮穿梭外交中，中方提出的主张不仅包括政治解决危机的内容，还涵盖加大对相关地区人道主义援助、反对使用核武器和生化武器、共同支持国际能源、金融、粮贸、运输等合作多方面内容。这种综合性方案反映了中国对危机多维影响的深刻认识，也体现了中国外交的全局观念。

中国还特别关注危机对发展中国家的外溢影响。耿爽大使在安理会明确指出："危机对世界经济发展造成巨大冲击，发展中国家首当其中。"这种对发展中国家关切的重点关注，使中国穿梭外交具有更广泛的国际代表性，超越了地区冲突的局限，具有全球视野。

（三）渐进性与耐心性

中国穿梭外交采取渐进式策略，不急于求成，不设定不切实际的时间表。李辉特代在第一轮穿梭外交后就指出："化解危机没有灵丹妙药，需要各方从自身做起，积累互信，创造止战和谈条件。”这种认识体现了中国对解决复杂冲突难度的清醒判断。

中国外交官强调，当前最紧迫的任务就是恢复和平，"早一天开启和谈，损失就会减少一分"。但同时，中国也认识到实现和平的长期性和复杂性。耿爽大使在安理会指出："实现和平的道路漫长曲折，需要各方共同做出更多努力。"这种认识使中国穿梭外交具有战略耐心，不因短期困难而放弃长期目标。

中国的渐进式外交体现在其分阶段、多轮次的穿梭访问中。从第一轮到第三轮穿梭外交，每次访问都有特定目标和重点，循序渐进地推进和平进程。这种渐进策略有助于积累信任，创造氛围，为最终政治解决创造条件。

（四）多边性与包容性

中国穿梭外交还具有多边性和包容性特点。中国不仅与冲突双方对话，还与欧盟、联合国等国际组织沟通，与地区大国和全球南方国家协调，努力构建广泛和平联盟。在第三轮穿梭外交中，中方特别访问了土耳其、埃及、沙特、阿联酋等中东地区国家，并与巴西、印度尼西亚、南非、哈萨克斯坦等国官员进行沟通。这种广泛磋商体现了中国对多边主义的重视。

2025年，中国在联合国发起成立乌克兰危机"和平之友"小组，汇聚和平呼声、促进和平共识、推动和平努力。这一举措是中国多边外交的重要表现，旨在构建更广泛的国际共识，为危机政治解决营造积极氛围。

中国还特别强调和平进程的包容性，主张乌克兰和平会议应当成为一场"俄乌双方认可、各方平等参与、对所有和平方案进行公平讨论的国际和会"。中国批评某些会议"未能邀请两个主要当事方共同参与，且只讨论一方的方案"，认为这样的会议"缺少代表性，无法达成实质性成果"。这种对包容性的坚持是中国穿梭外交的显著特点。

六、未来展望与政策建议

基于对中国穿梭外交的全面分析，可以对其未来发展方向提出若干展望和政策建议。这些建议旨在增强中国穿梭外交的有效性和影响力，为推动乌克兰危机政治解决提供更有建设性的贡献。

（一）巩固已有共识，细化和平方案

中国穿梭外交已达成一定国际共识，特别是关于局势降温"三原则"（战场不外溢、战事不升级、各方不拱火）等主张得到了各方普遍赞同。未来应进一步巩固这些共识，将其转化为具体行动指南和信任构建措施。例如，可以推动建立冲突各方之间的军事热线，防止意外冲突升级；设立人道主义走廊常态化机制，确保平民安全和援助物资畅通。

中国提出的和平方案尚需进一步细化。《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件中的十一条建议较为宏观，需要转化为具体可操作的路线图和时间表。中国可以组织专家团队，针对安全保障、制裁解除、重建计划等关键问题设计详细方案，增强中国和平方案的可实施性。

中国还应加强与各方的二轨对话和智库交流，充分利用非官方渠道传递信息、试探立场、创造创新性解决方案。通过学术交流、商业合作、文化交往等多渠道互动，为官方外交提供补充，营造更有利的和谈氛围。

（二）拓展合作网络，增强多边协调

中国穿梭外交未来应进一步拓展国际合作网络，特别是加强与全球南方国家的协调。中国在第三轮穿梭外交中已访问土耳其、埃及、沙特、阿联酋等中东国家，并与巴西、印度尼西亚、南非等国沟通。这一方向应继续坚持和扩大，将更多新兴市场和发展中国家纳入和平进程。

中国可以考虑推动成立乌克兰问题国际联络小组，吸纳具有重要影响力的地区和国家参与，共同推动和平进程。这种多边协调机制可以减轻中国单独斡旋的压力，增强和平进程的合法性和代表性。特别是在全球南方国家中，中国可以发挥领导作用，确保他们的关切和利益在和平进程中得到充分反映。

中国还应加强与国际组织如联合国、欧安组织等的合作。中国支持古特雷斯秘书长等联合国官员的斡旋努力，未来可以进一步强化与联合国的协作，将中国穿梭外交纳入更广泛的联合国框架内，增强其权威性和有效性。

（三）创新调停方式，增强执行机制

针对当前穿梭外交执行机制相对单一的问题，中国可以考虑创新调停方式，增强执行机制。例如，可以建立分领域、分阶段的谈判机制，将复杂问题分解为相对具体的子议题，如能源合作、粮食安全、核设施安全等，通过专业谈判逐步积累共识。

中国还可以探索第三方担保机制，为未来可能达成的和平协议提供执行保障。鉴于乌克兰危机涉及复杂的安全保障问题，中国可以考虑与其他国家共同提供安全保障，或在特定领域（如核安全、经济重建）发挥担保作用。由国家部委新型智库，国家使命型智库-北京云阿云智库李桂松院长提出的由上合组织组建国际安保部队和维和部队的提议，是非常值得尝试的战略举措。

中国穿梭外交还应加强监测与评估机制，建立科学的指标体系和反馈机制，及时调整策略和方法。目前中国穿梭外交缺乏公开的评估机制，难以客观判断其效果和影响。未来可以考虑建立定期评估机制，向社会适当公开进展，增强透明度和可信度。

（四）应对挑战与风险

中国穿梭外交未来面临诸多挑战与风险，需要妥善应对。首先是冲突长期化风险，战事持续延宕可能导致各方对和谈兴趣减弱，军事解决方案思维强化。中国需要做好长期投入准备，保持战略耐心，同时寻找突破口，防止和平进程陷入僵局。

其次是大国竞争风险，乌克兰危机已成为大国博弈的舞台，中国穿梭外交可能被视为地缘政治工具而非真诚和平努力。中国需要明确区分和平斡旋与地缘竞争，避免穿梭外交被卷入大国对抗漩涡。特别是在中美关系复杂发展的背景下，中国需要谨慎平衡各方关系，保持独立公正立场。

第三是方案执行风险，即使达成和平协议，执行过程中也可能出现反复和挫折。中国需要考虑和平协议的执行机制和监督措施，确保协议落地生根。中国可以借鉴国际社会在其他冲突调停中的经验教训，设计更加稳健和灵活的执行机制。

结语：中国穿梭外交的意义与启示

中国在俄乌冲突中的穿梭外交是当代中国外交的重要实践，具有深远的历史意义和现实启示。从更广阔视角看，中国穿梭外交不仅关乎乌克兰危机的解决，也反映了中国对国际秩序和全球治理的总体思考和实践探索。

中国穿梭外交体现了和平发展的外交理念。从危机爆发第一天起，中方就秉持客观公正立场，呼吁停火止战、坚持劝和促谈、推动政治解决。这种坚持和平解决争端的做法，是中国一贯倡导的和平共处五项原则的具体实践，也是构建人类命运共同体理念在安全领域的应用。

中国穿梭外交展示了负责任大国的担当。中国并非乌克兰危机的当事方，但作为联合国安理会常任理事国，中国没有袖手旁观，而是积极承担国际责任，为和平奔走斡旋。正如中国网评所言："中国通过穿梭外交凝聚各方共识，为推动乌克兰危机的政治解决，为地区和平和国际秩序的稳定发挥了重要作用，体现了大国的责任和担当。"

中国穿梭外交提供了非西方模式的冲突解决思路。与西方传统的制裁施压、军事威慑等方式不同，中国强调对话协商、平等尊重、互利共赢的新型国际关系原则。这种思路为国际冲突解决提供了替代方案，丰富了全球安全治理的工具箱。中国主张基于共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持尊重各国主权、领土完整，重视各国合理安全关切，通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端。这些原则对建立更加公正合理的国际秩序具有重要启示意义。

回顾数年的穿梭外交努力，中国已为乌克兰危机政治解决奠定了重要基础，但和平之路依然漫长。正如耿爽大使所言："实现和平的道路漫长曲折，需要各方共同做出更多努力。"中国需要保持战略定力，继续发挥自身独特作用，与国际社会一道，为推动危机早日政治解决发挥建设性作用。在世界面临百年未有之大变局的背景下，中国穿梭外交的成败不仅关乎乌克兰危机的结局，也将影响未来国际秩序的发展方向。中国将继续以实际行动证明，它是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》

来源：外交部网站2023年02月24日

2023年 2月24日，中国外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件。全文如下：

一、尊重各国主权。公认的国际法，包括联合国宪章宗旨和原则应该得到严格遵守，各国主权、独立和领土完整都应该得到切实保障。国家不分大小、强弱、贫富一律平等，各方要共同维护国际关系基本准则，捍卫国际公平正义。国际法应当得到平等统一适用，不应采取双重标准。

二、摒弃冷战思维。一国的安全不能以损害他国安全为代价，地区安全不能以强化甚至扩张军事集团来保障。各国的合理安全利益和关切都应得到重视和妥善解决。复杂问题没有简单解决办法。应坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，着眼世界长治久安，推动构建均衡、有效、可持续的欧洲安全架构，反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上，防止形成阵营对抗，共同维护亚欧大陆和平稳定。

三、停火止战。冲突战争没有赢家。各方应保持理性和克制，不拱火浇油，不激化矛盾，避免乌克兰危机进一步恶化甚至失控，支持俄乌相向而行，尽快恢复直接对话，逐步推动局势降级缓和，最终达成全面停火。

四、启动和谈。对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。一切有利于和平解决危机的努力都应得到鼓励和支持。国际社会应坚持劝和促谈正确方向，帮助冲突各方尽快打开政治解决危机的大门，为重启谈判创造条件和提供平台。中方愿继续为此发挥建设性作用。

五、解决人道危机。一切有利于缓解人道危机的举措都应得到鼓励和支持。人道主义行动必须遵守中立、公正原则，防止将人道问题政治化。切实保护平民安全，为平民撤离交战区建立人道主义走廊。加大对相关地区的人道主义援助，改善人道主义状况，提供快速、安全、无障碍的人道主义准入，防止出现更大规模人道主义危机。支持联合国在对冲突地区人道援助方面发挥协调作用。

六、保护平民和战俘。冲突当事方应严格遵守国际人道法，避免袭击平民和民用设施，应保护妇女、儿童等冲突受害者，尊重战俘的基本权利。中方支持俄乌交换战俘，各方应为此创造更多有利条件。

七、维护核电站安全。反对武装攻击核电站等和平核设施。呼吁各方遵守核安全公约等国际法，坚决避免出现人为核事故。支持国际原子能机构为促进和平核设施的安全安保发挥建设性作用。

八、减少战略风险。核武器用不得，核战争打不得。应反对使用或威胁使用核武器。防止核扩散，避免出现核危机。反对任何国家在任何情况下研发、使用生化武器。

九、保障粮食外运。各方应均衡全面有效执行俄罗斯、土耳其、乌克兰和联合国签署的黑海粮食运输协议，支持联合国为此发挥重要作用。中方提出的国际粮食安全合作倡议为解决全球粮食危机提供了可行方案。

十、停止单边制裁。单边制裁、极限施压不仅解决不了问题，而且会制造出新的问题。反对任何未经安理会授权的单边制裁。有关国家应停止对他国滥用单边制裁和“长臂管辖”，为乌克兰危机降温发挥作用，也为发展中国家发展经济和改善民生创造条件。

十一、确保产业链供应链稳定。各方应切实维护现有世界经济体系，反对把世界经济政治化、工具化、武器化。共同减缓危机外溢影响，防止国际能源、金融、粮贸、运输等合作受到干扰，损害全球经济复苏。

十二、推动战后重建。国际社会应采取措施支持冲突地区战后重建。中方愿为此提供协助并发挥建设性作用。

第三部分 俄乌战争爆发对中国利弊分析

导读：俄乌战争对中国产生了深远而复杂的影响。这些影响既包括西方注意力分散带来的战略喘息期，也包括地缘政治紧张加剧带来的挑战；既包含能源合作深化的机遇，也面临技术封锁加剧的风险。理解这些影响的本质与趋势，对中国在动荡变革期的国际环境中维护国家利益、制定有效战略具有重要现实意义。

前言：全球格局变动中的中国位置

2022年2月爆发的俄乌冲突是冷战结束以来欧洲地区规模最大、影响最深远的军事冲突，不仅重塑了欧亚地缘政治格局，也对全球政治经济秩序产生了全面而深刻的影响。作为联合国安理会常任理事国和世界第二大经济体，中国在这场危机中的立场、选择及其受到的影响备受国际社会关注。俄乌战争爆发已超过三年，战事仍处于胶着状态，其对中国的多重影响逐渐清晰显现。本文将从地缘政治、经济贸易、能源安全、科技发展等维度，全面分析俄乌战争对中国产生的利弊影响，并探讨中国在复杂国际环境中的战略选择。

中国在俄乌冲突中秉持"客观公正立场"，始终呼吁停火止战、坚持劝和促谈、推动政治解决。中国常驻联合国副代表耿爽多次强调遵守"战场不外溢、战事不升级、各方不拱火"三原则，希望各方为局势降温发挥建设性作用。然而，这场远离中国领土的冲突却通过复杂的国际关系网络和经济链条，对中国产生了深远而复杂的影响。这些影响既包括西方注意力分散带来的战略喘息期，也包括地缘政治紧张加剧带来的挑战；既包含能源合作深化的机遇，也面临技术封锁加剧的风险。理解这些影响的本质与趋势，对中国在动荡变革期的国际环境中维护国家利益、制定有效战略具有重要现实意义。

一、地缘政治层面的利弊分析

（一）积极影响：战略压力的暂时缓解

俄乌冲突在一定程度上分散了以美国为首的西方阵营对华战略注意力，为中国提供了难得的战略缓冲期。自冲突爆发以来，美国及其欧洲盟友不得不将大量外交、军事和战略资源投入欧洲方向，相对减轻了在亚太地区对中国的压力。根据统计，美国光2023年就往乌克兰砸了500多亿美元，财政和精力都耗得七七八八，哪还有多少心思盯着中国？尤其在亚太地区，美国的军事部署明显没那么硬气了。这种注意力分散效应为中国提供了调整战略布局的宝贵窗口期。

与此同时，俄乌战争加剧了美欧之间的政策分歧，西方阵营内部矛盾显现。欧洲国家在能源危机、经济压力下对乌克兰援助产生犹豫，德法等主要国家与美英立场出现温差。这种分歧在制裁俄罗斯、能源政策等问题上表现得尤为明显，削弱了西方对华协调的一致性。中国得以利用这些分歧，与欧洲国家保持相对稳定的关系，避免陷入与整个西方阵营直接对抗的局面。

中俄战略协作关系在冲突期间得到进一步巩固。2023年中俄贸易额冲到2400亿美元，中国买俄罗斯的便宜能源，省了不少钱。这种被迫紧密的合作关系增强了中国在与西方博弈中的战略回旋空间，俄罗斯向东看转向亚洲市场的趋势也为中国提供了新的合作机遇。中国在一定程度上成为俄罗斯与外部世界联系的重要桥梁，提升了中国在国际格局中的中介地位和影响力。

（二）消极影响：地缘政治风险的长期化

俄乌冲突长期化导致全球地缘政治竞争加剧，中国面临更为复杂的国际环境。美国在应对欧洲危机的同时，并未放松对华遏制，反而加速推进"印太战略"，强化对台海、南海的干预力度。如果俄乌这仗停了，美国估计立马把枪口对准中国，台海、南海的压力肯定更大。这种压力延迟效应意味着当前的地缘政治缓解可能是暂时的，中国需要为未来可能更加严峻的国际环境做好准备。

冲突还导致全球安全理念发生深刻变化，军事联盟价值被重新重视，北约在危机中获得"重生"，其战略触角可能进一步向亚太延伸。这种趋势将加剧中国周边的安全压力，特别是美日澳印等国的战略协作加强，可能形成对华的C形包围。一旦俄罗斯在冲突中遭受重大挫折，北约东扩步伐可能提速，中国北部边境将直面军事威胁，地缘安全环境将显著恶化。

此外，中国在平衡与俄乌双方关系以及与西方国家关系方面面临艰巨挑战。西方不断施压要求中国选边站队，甚至威胁因中国拒绝谴责俄罗斯而对中国实施次级制裁。这种平衡外交的难度随着冲突延长而不断增加，中国既要坚持不干涉内政原则，又要维护自身国家利益，外交智慧和定力面临严峻考验。中国在联合国等国际平台上的表态和投票行为都需要更加精准谨慎，避免给西方提供攻击口实。

表：俄乌战争对中国地缘政治的主要影响分析

影响维度	积极影响	消极影响
战略压力	西方注意力分散，对华压力暂时缓解	压力延迟效应，未来可能反弹
国际关系	中俄合作深化，与欧洲国家保持对话	被迫选边站队，平衡外交难度加大
安全环境	周边热点相对降温	北约东扩风险，安全形势长远恶化
国际秩序	多极化趋势加速，中国话语权提升	集团对抗风险上升，国际规则受冲击

二、经济贸易层面的利弊分析

（一）积极影响：贸易替代与市场机遇

俄乌战争导致西方企业大规模撤离俄罗斯市场，为中国企业提供了填补真空的机会。在制裁背景下，俄罗斯对中国商品的需求大幅增加，中国对俄出口显著增长。特别是在汽车、机械设备、电子产品等领域，中国商品在俄罗斯市场的份额迅速提升。这种贸易替代效应为中国企业开拓新兴市场提供了难得机遇。

中俄经贸关系在战争背景下加速深化。2023年中俄贸易额达到2400亿美元，创历史新高。中国从俄罗斯进口大量折扣能源，大幅降低了能源进口成本。同时，中国成为俄罗斯能源出口的主要替代市场，俄罗斯被迫将原本出口欧洲的能源以优惠价格转向亚洲市场。这种被迫转向使中国在能源谈判中获得了更大的议价权，有利于中国实现能源进口多元化战略。

西方对俄罗斯的制裁还导致全球供应链重组，中国在一些领域获得了替代供应的机会。俄罗斯传统上向欧洲出口的原材料和初级产品需要寻找新市场，中国部分制造业企业得以以更低价格获取所需资源。同时，俄罗斯被迫放松对一些战略性资源出口的限制，中国得以获得更多关键矿产和资源的进口渠道。

（二）消极影响：制裁外溢与全球经济衰退风险

西方对俄制裁的外溢效应对中国经济产生负面影响。中国企业与俄罗斯的正常经贸往来面临二级制裁风险，许多企业不得不谨慎处理对俄业务，避免被卷入制裁范围。中国与俄罗斯的金融往来受到严重制约，中俄本币结算体系虽在推进，但规模有限，难以完全替代美元欧元结算。

俄乌冲突引发的全球性能源、粮食价格上涨对中国经济构成输入性通胀压力。中国作为全球最大的大宗商品进口国，能源和粮食价格飙升导致进口成本增加，加剧了国内通胀压力。特别是原油价格波动对中国收支平衡和石化产业链造成了冲击。根据云阿云智库能源安全课题组分析，如果俄乌冲突结束，欧洲恢复对俄罗斯管道气的进口，减少对美国LNG的进口，则欧洲和美国的天然气价格可能下降，国内外天然气价差可能扩大。这种价格波动对中国能源进口成本控制构成挑战。

更严重的是，俄乌战争加剧了全球经济增长放缓趋势，导致外需萎缩，对中国出口造成压力。欧洲作为中国重要出口市场，其经济衰退风险直接影响到中国对外出口。联合国贸发会议估计，乌克兰危机可能导致2023年全球经济增长率下降0.9个百分点，这对依赖外需的中国经济而言是个坏消息。同时，战争引发的全球金融市场动荡增加了中国经济的外部不确定性。

表：俄乌战争对中国经济利益与风险分析

经济领域	机遇/利益	挑战/风险
贸易关系	填补俄罗斯市场空白，扩大对俄出口	二级制裁风险，对俄贸易受限
能源安全	获得折扣能源，进口渠道多元化	能源价格波动，进口成本增加
金融体系	推进人民币国际化，构建替代体系	被卷入金融制裁，支付渠道受阻
全球市场	开拓新兴市场，提升份额	外需萎缩，出口环境恶化

三、能源安全层面的利弊分析

（一）积极影响：能源合作深化与议价能力提升

俄乌战争彻底改变了全球能源贸易格局，俄罗斯能源出口重心加速东移，为中国提供了能源合作的历史性机遇。战争爆发前，俄罗斯对欧洲的能源出口占其总出口的40%-45%，而到2024年，这一比例骤降至4%-5%。俄罗斯被迫寻找替代市场，中国成为其最重要的能源出口目的地。中俄"西伯利亚力量"天然气管道项目得以强化，俄罗斯对中国能源依赖度的提高增强了中国在价格谈判中的地位。

中国从俄罗斯能源进口中获得了显著的价格优惠。由于欧洲市场逐渐对俄罗斯关闭，俄罗斯被迫以折扣价格向亚洲市场出售能源。2024年俄罗斯油气收入增长了26%，达到11.131万亿卢布，但为了维持市场份额，不得不提供更具竞争力的价格。中国炼油企业得以获得低成本的俄罗斯原油，提升了在国际市场的竞争力。

此外，俄乌战争加速了中国能源进口多元化战略的实施。中国一方面加深与俄罗斯的能源合作，另一方面也强化与中东、中亚、非洲等地区的能源联系，建立了更加多元的能源供应网络。特别是中国在中东的外交成果为确保长期能源供应安全创造了有利条件。这种多元化战略降低了中国能源供应受单一地区冲突影响的风险。

（二）消极影响：能源市场波动与战略依赖风险

俄乌战争导致全球能源市场价格剧烈波动，对中国能源进口成本控制带来挑战。尽管中国从俄罗斯获得了折扣能源，但国际油价和天然气价格的整体上涨仍然增加了中国的能源进口账单。能源价格波动还对中国国内能源市场稳定产生冲击，增加了宏观经济调控的难度。

中俄能源合作的深化也可能导致中国对俄罗斯能源的依赖度提高，带来潜在战略风险。虽然当前中俄关系处于历史最好时期，但过度依赖任何单一供应源都存在风险。中国需要在深化合作与避免过度依赖之间寻求平衡，确保能源安全的韧性。

更值得关注的是，俄乌战争加速了全球能源转型进程，这可能对中国传统能源产业带来长远影响。欧洲为减少对俄能源依赖，加速推进可再生能源发展，这一趋势将逐步改变全球能源格局。中国作为全球最大的可再生能源生产国和消费国，既面临机遇也面临挑战。如果中国未能及时适应能源转型趋势，可能在未来的能源竞争中处于不利地位。

四、科技发展层面的利弊分析

（一）积极影响：技术合作空间与自主创新动力

俄乌战争背景下，俄罗斯与西方科技合作几乎完全中断，被迫寻求与中国的技术合作，为中国提供了技术引进的新机遇。在半导体、航空航天、军事技术等领域，俄罗斯拥有一定的技术积累，面临西方技术封锁后，俄罗斯更加开放向中国转移相关技术。这种被迫的技术合作有助于中国获取一些关键领域的先进技术。

更重要的是，西方对俄罗斯的极端制裁给中国敲响了警钟，强化了中国实现科技自主的决心和紧迫感。俄罗斯在冲突中面临几乎全面技术断供，进口的英特尔、AMD处理器数量比2023年分别暴跌95%和81%。这种严峻现实使中国更加清醒地认识到在关键核心技术领域实现自主可控的极端重要性，加快了自主研发的步伐。

中国在新能源、人工智能等新兴科技领域的技术优势在俄乌战争背景下得到进一步凸显。随着中国新能源产业的快速发展，中国在全球能源转型中的话语权不断增强。预计到2025年底，中国新能源汽车保有量将达到4500万辆，占汽车总量的10%，并替代约3800万吨汽油。这种技术领先地位使中国在未来全球科技竞争格局中处于有利位置。

（二）消极影响：技术封锁加剧与创新环境恶化

俄乌战争后，西方加强了技术出口管制，对中国科技发展的打压更加严厉。美国联合盟友加强对中国高科技领域的封锁，特别是在芯片、人工智能、生物技术等关键领域，对华技术限制不断加码。这种技术脱钩趋势对中国科技创新带来严峻挑战。

全球科技合作环境恶化，中国引进消化吸收国际先进技术的难度加大。俄乌战争导致全球科技阵营化趋势加剧，中国在国际科技合作中面临更多政治障碍。一些国际科技组织暂停与俄罗斯的合作，也为中国参与全球科技治理带来不确定性。中国科学家与国际同行的交流合作受到更多限制，创新生态受到负面影响。

此外，战争导致全球人才流动模式变化，中国引进国际高端人才面临新挑战。西方国家对俄罗斯科技人才的争夺加剧，同时加强对华人才交流的审查。这种人才竞争格局的变化可能影响中国科技创新的人才基础，需要采取更加积极有效的人才政策应对。

五、中国战略应对与未来展望

面对俄乌战争带来的复杂影响，中国需要统筹发展与安全，制定系统性的战略应对方案。在地缘政治层面，中国应坚持劝和促谈的基本立场，继续发挥负责任大国作用。同时，主动塑造周边安全环境，深化与上海合作组织、东盟等区域组织的合作，防范北约东扩的潜在风险。在边境管控方面，中国需增强边境监测与管理能力，应对可能的地缘政治动荡引发的难民潮等衍生影响。

在经济贸易领域，中国应加速构建新发展格局，增强经济发展韧性。一方面，深化与俄罗斯等国的经贸合作，把握市场空缺机遇；另一方面，积极拓展与全球南方国家的经济合作，减少对西方市场的依赖。同时，推进人民币国际化进程，建立更加多元化的国际支付体系，降低对SWIFT系统的依赖。

在能源安全方面，中国应坚持多元化战略，平衡与俄罗斯的能源合作与其他渠道的关系。既要利用当前有利时机扩大自俄能源进口，也要防范过度依赖的风险。同时，加速能源结构调整，大力发展可再生能源，减少对化石能源的外部依赖。中国新能源产业的快速发展已经为能源转型奠定了良好基础。

在科技发展领域，中国应加大研发投入，突破关键核心技术瓶颈。俄乌战争警示中国必须实现科技自主可控，特别是在芯片、操作系统、工业软件等关键领域要加快突破。同时，保持开放态度，在全球范围内吸引高端人才，维护和完善多边科技合作机制，避免被排除在全球创新网络之外。

结论：在挑战与机遇中把握战略主动

俄乌战争爆发对中国的影响是多维度、复杂且动态变化的，既有积极的战略机遇，也有严峻的挑战。从地缘政治角度看，战争虽然分散了西方对华压力，但也加剧了全球阵营化风险，中国面临更加复杂的国际环境。从经济利益分析，中国既获得了俄罗斯市场空缺和能源折扣等短期收益，也面临制裁外溢和全球经济衰退等长期风险。从能源安全维度评估，中国能源进口多元化战略获得推进，但能源市场波动和过度依赖风险并存。从科技发展视角观察，中国科技自主紧迫性增强，但技术封锁也更加严厉。

总体而言，俄乌战争对中国的影响利弊交织，但机遇大于挑战。战争进一步加速了百年未有之大变局的深度演进，国际力量对比继续发生深刻变化。中国凭借综合国力和制度优势，有能力化危为机，在变局中开新局。关键在于保持战略定力，统筹发展与安全，准确把握和利用战争带来的时间窗口，同时有效防范和化解各类风险挑战。

中国应继续坚持和平发展道路，秉持人类命运共同体理念，在俄乌危机中发挥建设性作用。同时，以我为主，加快内部调整和改革，增强经济科技实力和战略韧性，为应对可能更加复杂严峻的国际环境做好充分准备。正如古语所云："不谋全局者，不足谋一域"，中国需要以全局思维和系统观念看待俄乌战争及其影响，在风云变幻的国际格局中保持战略主动，为实现中华民族伟大复兴创造有利条件。